中国经济时报记者 曹英
本文刊发于2月5日中国经济新闻网
“加强文化遗产保护传承利用，激活非遗资源。加快建设高标准市场体系，常态化开展市场准入壁垒清理整治行动……”2026年山西省政府工作报告对文化赋能传统产业和工业消费品提质升级的部署，给拥有深厚文化底蕴和商业价值的白酒产业带来了发展新机遇。
今年两会，山西省人大代表、山西杏花村汾酒集团党委副书记、副董事长李振寰带来了《关于推动竹叶青酒泡制技艺申报国家级非物质文化遗产的建议》和《关于进一步规范山西省白酒消费市场秩序 推动产业高质量发展的建议》两份建议，分别指向驱动白酒产业健康、可持续发展的两个核心力量——文化品牌与市场规范。
竹叶青酒泡制技艺作为山西重要非遗项目，于2009年经山西省人民政府批准列入第二批省级非物质文化遗产名录，在技艺传承、生产性保护等方面积累了基础。李振寰关注到，随着非遗保护工作的深化推进，现有省级保护层级在政策支持、资源整合、品牌辐射等方面难以匹配其历史价值与现实需求。
李振寰认为，综合考量其1500年传承历史、独特养生文化内涵及当前保护传承状况，推动竹叶青酒泡制技艺申报国家级非物质文化遗产，既契合国家加强非遗系统性保护的政策导向，也是提升山西文化软实力、振兴传统优势产业的现实需要。
对此，李振寰建议，山西省文旅厅应大力支持竹叶青酒泡制技艺申报国家级非物质文化遗产，并从三个方面发力。
一是推动竹叶青酒泡制技艺升级为国家级非遗，与汾酒酿制技艺（国家级）一同形成杏花村“双国家级非遗酒”文化矩阵，提升杏花村“中国酒都”整体文化势能，构建具有全国影响力的酒文化地标，为“杏花酒都”品牌建设提供核心支撑。
二是依托竹叶青酒历史正统性和工艺权威性，主导制定“中国露酒酿造技艺”国家标准，掌握行业规则制定权和产品定价权。同时，可联动山西道地药材种植基地，延伸“种植—炮制—酿造—文旅”全产业链，形成“汾酒（白酒）+竹叶青（露酒）”双轮驱动的山西特色酒业集群，振兴山西露酒产业话语权。
三是推动竹叶青酒升级为国家级非遗后，深度融入“一带一路”建设，与中医药文化协同出海，通过渠道建设设立文化体验点，以“养生”特色对接国际健康消费趋势，推动中国传统酿造技艺走向世界。
此外，李振寰还关注到，在推动山西从“酒业大省”向“酒业强省”的转型跨越的进程中，山西省白酒行业存在市场准入门槛较低，低端产能过剩；部分小型酒企以次充好、虚假宣传、“傍名牌”“打擦边球”等侵权行为时常发生；假冒伪劣产品屡禁不止，制售假名酒形成了黑色产业链等问题。
对此，李振寰建议，尽快制定出台针对山西酒类行业高质量发展的标准规范，支持行业龙头企业牵头制定管理标准，全面强化原粮采购、生产酿造、出厂检验、市场流通等全生命周期质量安全控制，严格规范酒类生产质量、工艺标准、产品等级标准、污水排放标准等，推动建立统一的酒类质量追溯体系，进一步提升酒业标准化、规范化水平。
李振寰认为，应加大市场保护力度。一方面结合发展实际，对生产、销售伪劣产品罪等制定时间较长的法律法规适时修订，增加违法情节、危害后果、产品数量等多维入罪标准，并加大财产刑处罚力度，提高罚金数额，对累犯、惯犯实施更严厉的刑事制裁。另一方面，建议政府相关部门协同加大对白酒生产企业的监管力度，对生产许可、用水、用地方面严格审查，定期开展食品安全抽查，重点抽检监测甲醇、塑化剂、甜味剂等指标，严禁生产销售“三无”产品，严禁傍名仿名等商标侵权行为。对符合监管要求的企业，给予用地、用水等方面政策扶持，提升合规企业市场竞争力。
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